乔布斯去世 8 年，Tim Cook 是一个合格的苹果 CEO 吗？

二来，因为根据国家制定的规划要求，到十二五末期，绝大多数地区最低工资标准必须达到当地从业人员平均工资水平40%以上。

但也恰恰由于政府之手的过度主导，中国才有如此严重的官员寻租、腐败和国进民退、民营经济萎缩，以及人民幸福指数下降等一系列严重问题。一个不可否认的事实是：这些年中国常常在试错和纠错的循环里徘徊，甚至误以为纠错也是改革。

这种"立体型困惑"所导致的"立体式改革运作"，是过去35年中国改革开放所没有遇到过的。更重要的是，中国能否有效缓解因转型而产生的社会矛盾，将直接决定中国未来能否有从容的心情应对各种更为艰难的挑战。我在年前曾提出"市场经济四位一体"的概念，即政府－市场－社会－法治，今天中国在改革领域所做的许多事情，都是在处理政府与市场的关系。当中国正"埋头拉车"，即埋首于自身问题的解决时，美国正在全球贸易规则方面重新建章立制，中国过去赖以飞速发展的全球化很可能因此而被虚化。这也就难怪改革的机会成本被无限推高。

如果说，上述问题原本还可以"等待"或"拖延"，那么未来三年里，一旦经济放缓或遇到挑战，所有的深层次问题就都将浮上表层。然而，当中国必须寻找新的经济持续高速增长动力的时候，中国的创新精神和机制是严重缺乏的，经济自由度是严重不足的…… 与人口红利下降相比，中国另一个更为深重的危机就是人才危机。推进房产税立法和改革、建立不动产登记系统，对投机或投资性房地产需求会形成抑制。

有些利益各方要有所放弃，要有所谦让，若每个地区都只想占便宜，一体化就很难推进。忧的也有三个方面：第一，美国开始逐步退出或者缩减量化宽松货币政策。2014年经济结构会在过去的基础上继续优化，其中，经济增长动力结构由原来主要依靠需求边的三驾马车——出口、投资、消费，开始更多地向供给边的三大发动机——制度变革、结构优化、要素升级转化。因此，中央领导将加快推进京津冀一体化提上了议事日程。

同时，部分改革会产生一定的挤泡沫效应。因为中国经济现在面临一些风险，而我们要严守不发生区域性、系统性金融风险的底线，当某些环节、某些领域出现资金链问题或者钱荒的时候，就必须及时释放流动性，钱荒今年还可能来袭，在不断满足流动性需求的同时会增加通胀的压力。

事实上，按照今年全国两会的报告，在实施稳健货币政策的同时，还要根据实际情况满足各方面对资金的合理需求，也就是说货币政策还要保持某种灵活性。第三，经济增长供给边的三大发动机（制度变革、结构优化、要素升级，对应着中央强调的释放改革红利、推进结构升级、促进创新驱动）短期内还难以发挥期望的效果。一是雾霾等环境保护问题要求推进京津冀一体化。如制造业投资，由于钢铁、水泥、建材、玻璃、造船等制造业存在严重的产能过剩，大规模投资无疑会受到限制。

投资分为三大块：制造业投资、房地产投资和基础设施建设投资，这三方面投资2014年都可能遇到一些问题或者困难。要推进京津冀一体化，就必须使三个省市在土地政策、人才政策、财税金融政策等重要政策上相衔接，以促进人口和生产要素的自由流动。第三，周边局势不太稳定。世界三大主要经济体2014年的表现可能比2013年稍好一些，这对我国的出口是一个利好。

中国经济存在一些泡沫，集中体现在高房价上。上海证券报：今年是全面深化改革的元年，您预计改革将如何向前推进？ 李佐军：2014年的全面深化改革会积极稳妥地向前推进。

必须要有跨越三个省市之上的更高层面、更有权威的机构，至少要建立联席会议制度，京津冀一体化才能顺利向前推进。亚当.斯密的理论看起来很复杂，我可以用发展、效率、分工、制度四个词来概括它，发展取决于效率的提高，效率的提高取决于分工的深化，分工的深化取决于好的制度安排，而区域经济一体化就是分工协作的体现，可以极大地提高效率。

所以，我们要有打持久战的心理准备。出口由于国际经济形势好转，2014年可能比2013年稍好。因此，区域一体化并不是一件很简单的事情，而是一个庞大的系统工程，需要各个方面做扎实的工作。2014年中国经济将面临较大下行压力，主要原因是目前处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期三期叠加的时期。第二，经济增长的三驾马车出口、投资和消费，其中投资和消费2014年可能不太给力。因此，推进京津冀一体化，可以提高整个大区域的经济运行效率，实现各区域共赢。

但这三大发动机真正发挥有效的作用，还有赖于一系列深层次改革的推进，而这不是在短期内能很快做到的。经济增长动力结构由原来主要依靠需求边的三驾马车——出口、投资、消费，开始更多地向供给边的三大发动机——制度变革、结构优化、要素升级转化。

尤其是处于经济增速换挡期，意味着中国经济开始由原来的平均9.8%左右的高速增长，开始向6%到8%的中高速增长阶段转换。2014年的产业结构有可能进一步优化。

经济结构优化主要表现在三个方面：一是经济增长动力结构继续优化。要推进京津冀一体化，就必须建立能够促进京津冀一体化的组织机构，就像全面深化改革要建立中央全面深化改革领导小组一样。

另一方面要强调稳妥地推进改革。还有供给边的资源环境约束日益加大，也对经济增长形成约束。消费这驾马车近几年虽然比较稳定，但总的趋势还在往下走，这还是在我们不断强调扩大内需的大背景下出现的。那么，如何推进京津冀一体化呢？为此要做到九个一体化： 第一，思想认识一体化。

  来源：上海证券报 进入 李佐军 的专栏 进入专题： 经济增长 。过去多年来，之所以京津冀一体化推不动，就因为各方只想着自己单方面的利益，捏不到一块。

因此，2014年的改革要把握好力度，掌握好各方面的平衡，要选择那些震动比较小、条件相对比较具备的改革率先推进，有些震动较大的改革则可以往后放一放。一是，按照十八届三中全会《决定》的要求，我们要尽快推进价格改革，凡是能由市场决定的价格都要交给市场。

必须清醒地认识到，要将已经污染的空气、水、土壤恢复到以前的状态，绝非小投入可以做到，甚至可以说把过去挣的钱都拿出来治理都不一定够。所谓区域一体化是指区域内不同城市、不同地区分工协作不断深化的过程，而分工协作是提高效率的源泉。

  今年仍需对通胀保持警惕 上海证券报：近两年来，通胀似乎不是人们谈论的焦点，这是否意味着我们没有通胀压力？ 李佐军：2014年物价总体平稳，但仍然面临一定的通货膨胀压力，我们必须对通货膨胀保持警惕。如果采取新一轮稳增长措施，则二季度经济有可能小幅反弹或者与一季度大致持平。而过去很多重要资源能源的价格被人为压低了，一旦要放开价格，就意味着价格要上涨，重要资源能源价格上涨会对整个物价上涨带来压力。同时三高行业（即高消耗、高污染、高排放产业）在整个产业中的比重会相对下降，因为加大环境治理和生态文明建设的力度，会对三高行业形成抑制。

一方面要积极推进改革。为什么物价在经济下行压力下还面临一定的上行压力？下面强调两个方面的原因。

供给边的三大发动机是促进经济长期可持续发展的动力，2014年我们更多地要靠它们来拉动经济增长。技术进步、人力资本的增加等也不会在短期内很快取得效果。

按照十八届三中全会《决定》的要求，我们要逐步建立全国统一市场，推进城乡一体化体制机制改革，这会进一步促进全国的公平发展，中西部地区、部分新兴农村和城镇地区会出现一些新的机会和亮点。在地方债务面临较大风险的情况下，2013年底的中央经济工作会议明确强调，把防控地方政府债务风险作为2014年经济六大工作之一。